Самозанятым указали на дверь? Совфед предложил досрочно завершить налоговый эксперимент
Совет Федерации рекомендовал правительству свернуть режим налога на профессиональный доход (НПД) для самозанятых на два года раньше срока – в 2026 вместо 2028 года. Эта инициатива, закрепленная в постановлении верхней палаты парламента, ставит под вопрос будущее миллионов россиян, легализовавших свой бизнес благодаря упрощенке. В правительстве ранее неоднократно заявляли, что менять правила до 2028 года не планируют. Теперь миллионы фрилансеров, репетиторов, нянь и мастеров гадают: что их ждет?
В документе Совфеда ключевой аргумент – необходимость «недопущения занижения налоговой базы по НДФЛ». Проще говоря, парламентарии видят проблему в том, что многие компании переводят штатных сотрудников в статус самозанятых, чтобы не платить за них страховые взносы и полный налог. Это так называемое «заемное трудоустройство», с которым Роструд уже давно пытается бороться.
«Эксперимент нужно проанализировать и завершить досрочно, чтобы устранить каналы для недобросовестного налогового планирования», – следует из рекомендаций.
Пока Совфед дает рекомендации, в Белом доме занимают иную позицию. Еще летом министр экономического развития Максим Решетников уверял: «До 2028 года никаких изменений в режиме работы самозанятых не планируется. Это принципиальная позиция правительства».
Теперь кабмину предстоит дать официальный ответ на инициативу парламента. От этого ответа зависит судьба одного из самых успешных проектов по легализации теневой экономики.
Экономисты и юристы предупреждают о серьезных последствиях досрочной отмены режима.
Для миллионов людей, которые только-только вышли из тени, это будет сильнейшим ударом, считают многие эксперты. Налог на профессиональный доход стал для них золотым стандартом: 4% с выплат физлицам и 6% – с предпринимателей. Альтернативы – стать индивидуальным предпринимателем с более высокой налоговой и административной нагрузкой – для многих нерентабельны. Велик риск, что люди просто вернутся в теневой сектор.
По данным ФНС, на конец 2023 года в России было зарегистрировано почти 10 миллионов самозанятых. За все время действия режима они перечислили в бюджет свыше 100 миллиардов рублей.
Если инициатива Совфеда будет реализована, это вызовет цепную реакцию:
· Удар по гибкой занятости: Под угрозой окажется работа целых отраслей – IT, консалтинга, сферы услуг и креативных индустрий, где сотрудничество с самозанятыми стало нормой.
· Административный хаос: Компаниям и самозанятым придется в срочном порядке перестраивать все договорные и финансовые отношения.
· Потеря доверия: Государство, досрочно меняя правила, подорвет доверие тех, кто только недавно поверил в возможность работать легально.
Пока это лишь рекомендация. Юридической силы она не имеет, и окончательное слово остается за правительством. Ожидается, что в течение ближайших месяцев кабмин проанализирует предложение и представит свою позицию. Наиболее вероятным компромиссом видят не полную отмену режима, а его серьезную корректировку для борьбы со схемами уклонения.
Но для миллионов самозанятых эти бюрократические дискуссии уже стали сигналом тревоги. Вопрос теперь в том, удастся ли властям найти баланс между фискальными интересами и поддержкой малого бизнеса.